察右后旗東烏素石灰?guī)r礦山開采加工設(shè)施升級(jí)改造項(xiàng)目安全設(shè)施竣工驗(yàn)收評(píng)價(jià)報(bào)告

項(xiàng)目名稱

察右后旗東烏素石灰?guī)r礦山開采加工設(shè)施升級(jí)改造項(xiàng)目安全設(shè)施竣工驗(yàn)收評(píng)價(jià)報(bào)告

項(xiàng)目簡(jiǎn)介

察右后旗東烏素石灰?guī)r礦山開采加工設(shè)施升級(jí)改造項(xiàng)目（露天開采）隸屬于內(nèi)蒙古蒙維科技有限公司。內(nèi)蒙古蒙維科技有限公司注冊(cè)于2008年12月25日，統(tǒng)一社會(huì)代碼為91150928683409648H，名稱為內(nèi)蒙古蒙維科技有限公司，類型為有限責(zé)任公司，礦區(qū)位于察右后旗白鎮(zhèn)蒙維新材料產(chǎn)業(yè)園區(qū)，法定代表人為張東華，注冊(cè)資本為陸億壹仟貳佰伍拾萬元，經(jīng)營(yíng)范圍：碳酸鈣、碳化鈣、氧化鈣、鹽酸、硫酸、引發(fā)劑、阻聚劑、催化劑、醋酸乙烯、液氯、燒堿、甲醇、溶解乙炔等，還經(jīng)營(yíng)化工機(jī)械產(chǎn)品制造與銷售、物流業(yè)務(wù)等。依據(jù)2023年2月遼寧時(shí)越市政工程設(shè)計(jì)有限公司編制的《內(nèi)蒙古蒙維科技有限公司察右后旗東烏素石灰?guī)r礦山開采加工設(shè)施升級(jí)改造項(xiàng)目安全設(shè)施設(shè)計(jì)》，內(nèi)蒙古蒙維科技有限公司擬對(duì)察右后旗東烏素石灰?guī)r礦山開采加工設(shè)施升級(jí)改造項(xiàng)目（露天開采）開發(fā)建設(shè)，產(chǎn)品方案為石灰?guī)r礦，采礦規(guī)模為50萬t/年。

生產(chǎn)情況：

1、開拓運(yùn)輸

經(jīng)過試生產(chǎn)運(yùn)行，設(shè)備運(yùn)行正常、安全設(shè)施安全可靠，運(yùn)行工況良好，符合設(shè)計(jì)要求，滿足安全生產(chǎn)需要。

2、采剝工藝

試生產(chǎn)過程中礦山采剝工藝系統(tǒng)中設(shè)備、設(shè)施運(yùn)行良好，滿足礦山采剝計(jì)劃要求，符合安全設(shè)施設(shè)計(jì)要求。

3、防塵

露天采場(chǎng)配備的1臺(tái)5t灑水車灑水車，能夠滿足安全生產(chǎn)要求，符合初步設(shè)計(jì)安全設(shè)施設(shè)計(jì)要求。

4、防排水、防滅火

由于礦床地處干旱半干旱地區(qū)，降水稀少，且地形有利降水排泄，接受補(bǔ)給困難，基巖裂隙水與第四系沖洪積孔隙潛水水力聯(lián)系十分微弱，故礦床水文地質(zhì)條件屬簡(jiǎn)單類型。

排水

本礦現(xiàn)階段為山坡露天礦，雨季采場(chǎng)內(nèi)積水可以靠各平臺(tái)水溝自流方式排出采場(chǎng)之外。

露天采場(chǎng)按要求采掘、運(yùn)輸設(shè)備均配備干粉滅火器。

經(jīng)過試生產(chǎn)運(yùn)行，礦山防排水與防滅火能夠保證安全生產(chǎn)要求。

5、排土場(chǎng)

蒙維科技有限公司蒙維科技有限公司察右后旗東烏素石灰?guī)r礦山開采加工設(shè)施升級(jí)改造項(xiàng)目排土場(chǎng)位于I礦體東側(cè)側(cè)，穩(wěn)定性較好。排土場(chǎng)專用安全設(shè)施有：排土場(chǎng)道路的安全護(hù)欄、擋車設(shè)施、截水溝、底部排滲設(shè)施、滾石或泥石流擋墻。

6、其他等系統(tǒng)

經(jīng)過試生產(chǎn)運(yùn)行，礦山壓風(fēng)與供水、公用輔助設(shè)施及土建工程等方面亦能夠滿足安全生產(chǎn)要求。

企業(yè)在安全管理方面落實(shí)了以下工作：

1.安全管理機(jī)構(gòu)及專職安全管理人員配置

內(nèi)蒙古蒙維科技有限公司成立了安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)，名稱為安全部，配備了3名專職安全管理人員，持有內(nèi)蒙古自治區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局核發(fā)的安全生產(chǎn)管理人員考核合格證，負(fù)責(zé)礦山的生產(chǎn)安全管理、災(zāi)害監(jiān)測(cè)、安全教育培訓(xùn)等工作。負(fù)責(zé)人安全員持證情況見下表。

企業(yè)/項(xiàng)目部負(fù)責(zé)人、安全員持證情況一覽表

2.特種作業(yè)人員配置

內(nèi)蒙古蒙維科技有限公司察右后旗東烏素石灰?guī)r礦按規(guī)定配備了1名低壓電工作業(yè)人員，1名熔化焊接與熱切割作業(yè)人員，以上2名特種作業(yè)人員均持證上崗，證件在有效期內(nèi)，詳見附件特種作業(yè)人員證件復(fù)印件。

特種作業(yè)人員持證情況一覽表

3.安全管理制度

（1）安全生產(chǎn)責(zé)任制度

制定了總經(jīng)理安全生產(chǎn)責(zé)任制、礦長(zhǎng)安全生產(chǎn)責(zé)任制、采礦車間主任安全生產(chǎn)責(zé)任制、班組長(zhǎng)安全生產(chǎn)責(zé)任制、設(shè)備管理人員安全生產(chǎn)責(zé)任制、專職安全管理人員安全生產(chǎn)責(zé)任制、班組安全員安全生產(chǎn)責(zé)任制、崗位工人安全生產(chǎn)責(zé)任制。

（2）安全生產(chǎn)規(guī)章制度

制定了安全檢查制度、職業(yè)危害預(yù)防制度、安全教育培訓(xùn)制度、生產(chǎn)安全事故管理制度、隱患排查治理制度、設(shè)備安全管理制度、安全生產(chǎn)檔案管理制度、安全生產(chǎn)獎(jiǎng)懲制度、邊坡安全管理制度。

（3）安全操作規(guī)程

制定有裝載機(jī)司機(jī)、挖掘機(jī)司機(jī)、礦用自卸汽車、電工、金屬熱切割等各工種安全操作規(guī)程。

4.安全教育和培訓(xùn)

制定了安全教育培訓(xùn)計(jì)劃。主要負(fù)責(zé)人和安全管理人員都經(jīng)過培訓(xùn)考試合格，取得安全考核合格證。

礦山具有2名熔化焊接與熱切割作業(yè)人員，2名低壓電工作業(yè)人員，以上四名特種作業(yè)人員都經(jīng)有關(guān)部門培訓(xùn)考核合格，取得特種作業(yè)操作資格證，持證上崗。

從業(yè)人員上崗前，進(jìn)行了安全教育培訓(xùn)，每年培訓(xùn)不小于20學(xué)時(shí)，新職工進(jìn)場(chǎng)進(jìn)行了三級(jí)安全教育培訓(xùn)，培訓(xùn)不小于72學(xué)時(shí)，經(jīng)考試合格，上崗工作。

5.安全生產(chǎn)投入

礦山專用安全設(shè)施是安全生產(chǎn)的重要保證。根據(jù)《金屬非金屬礦山建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施目錄（試行）》（國(guó)家安全監(jiān)管總局令第75號(hào)）、《企業(yè)安全生產(chǎn)費(fèi)用提取和使用管理辦法》（財(cái)資〔2022〕136號(hào)，2022年11月22日施行）、《安全標(biāo)志及其使用導(dǎo)則》（GB2894-2016）的規(guī)定，礦山建設(shè)總投資為500.00萬元，其中，礦山專用安全設(shè)施投資為27.8萬元，占總投資的5.56%。礦山專用安全設(shè)施投資概算見表5-7。

專用安全設(shè)施投資表表5-7

6.應(yīng)急管理

礦山制定了事故應(yīng)急救援預(yù)案并于2023年5月8日經(jīng)原烏蘭察布市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局備案，備案編號(hào)為15090020230084。應(yīng)急救援預(yù)案內(nèi)容齊全、完善。成立了兼職應(yīng)急救援小組，與烏蘭察布市安捷礦山救護(hù)中隊(duì)簽訂了應(yīng)急救援協(xié)議。

制定了應(yīng)急演練計(jì)劃，并按演練計(jì)劃每年進(jìn)行一次綜合和專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案演練，每半年進(jìn)行了一次現(xiàn)場(chǎng)處置方案應(yīng)急演練，有應(yīng)急演練影音資料和應(yīng)急演練評(píng)估報(bào)告。

7.礦用設(shè)備檢測(cè)檢驗(yàn)情況

對(duì)所有礦用設(shè)備進(jìn)行了檢測(cè)，由山東齊安檢測(cè)技術(shù)有限公司出具了合格的檢測(cè)檢驗(yàn)報(bào)告，詳見附件《礦用設(shè)備檢測(cè)檢驗(yàn)一覽表》。

主要設(shè)備檢驗(yàn)、檢測(cè)情況一覽表

8.安全生產(chǎn)責(zé)任險(xiǎn)

企業(yè)為露天礦區(qū)從業(yè)人員繳納了安全生產(chǎn)責(zé)任險(xiǎn)。

9.安全網(wǎng)圍欄、安全警示標(biāo)志設(shè)置情況

企業(yè)在采場(chǎng)邊界外側(cè)設(shè)置了網(wǎng)圍欄，并且懸掛了安全警示標(biāo)志，例如“前方危險(xiǎn)”“禁止入內(nèi)”等；企業(yè)在礦區(qū)出入口處懸掛了各類作業(yè)安全風(fēng)險(xiǎn)告知牌以及各類安全警示標(biāo)志牌，例如“必須佩戴安全帽”“當(dāng)心塌方”“注意安全”等；采場(chǎng)主要運(yùn)輸?shù)缆窇覓炝讼匏贅?biāo)志及道路指示標(biāo)志；變壓器及配電室均設(shè)置了“當(dāng)心觸電”“非電工嚴(yán)禁操作”等安全警示標(biāo)志。

安全標(biāo)示設(shè)置表

礦山主要安全標(biāo)志表

企業(yè)對(duì)于安全標(biāo)志管理比較到位，針對(duì)存在危險(xiǎn)有害因素的種類均設(shè)置了各類的安全警示標(biāo)志。

10.風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控和隱患排查治理

企業(yè)依據(jù)《生產(chǎn)過程危險(xiǎn)有害因素分類與代碼》（GB/T13861-2022）、《企業(yè)職工傷亡事故分類》（GB6441-1986）結(jié)合建設(shè)項(xiàng)目?jī)?nèi)容和工藝特點(diǎn)及條件，對(duì)可能存在的危險(xiǎn)、有害因素進(jìn)行預(yù)測(cè)和分析，進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)，根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)分析結(jié)果制定相應(yīng)的防控措施，并根據(jù)變化情況或每年更新危險(xiǎn)源辨識(shí)與風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)結(jié)果，在醒目位置設(shè)置公告欄，在存在安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)的崗位設(shè)置告知卡，分別標(biāo)明本企業(yè)、本崗位主要危險(xiǎn)危害因素、后果、事故預(yù)防及應(yīng)急措施、報(bào)告電話等內(nèi)容，在存在職業(yè)病危害的場(chǎng)所設(shè)置明顯標(biāo)志，標(biāo)明風(fēng)險(xiǎn)內(nèi)容、危險(xiǎn)程度、安全距離、防控辦法、應(yīng)急措施等內(nèi)容。

確定風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)：對(duì)排查出來的風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行分類分級(jí)管理，先確定風(fēng)險(xiǎn)類別，然后按照危險(xiǎn)程度將風(fēng)險(xiǎn)分為Ⅰ、Ⅱ、Ⅲ、Ⅳ，四個(gè)等級(jí)。

危險(xiǎn)等級(jí)劃分（D）

本項(xiàng)目危害因素主要為：邊坡坍塌、機(jī)械傷害、觸電、物體打擊、車輛傷害、火災(zāi)、高處墜落等傷害。

針對(duì)風(fēng)險(xiǎn)類別和等級(jí)，將風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)逐一明確管控層級(jí)（公司、車間、班組、崗位），落實(shí)具體的責(zé)任單位、責(zé)任人和具體的管控措施（包括制度管理措施、工程技術(shù)措施、培訓(xùn)教育措施、個(gè)體防護(hù)措施、應(yīng)急處置措施等），形成“管控手冊(cè)”。逐級(jí)評(píng)審并審核、審定、批準(zhǔn)，形成臺(tái)賬或控制清單，組織全員學(xué)習(xí)本崗位的風(fēng)險(xiǎn)，落實(shí)風(fēng)險(xiǎn)控制措施。

公布主要風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)、風(fēng)險(xiǎn)類別、風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)、管控措施和應(yīng)急措施，讓每名員工都了解風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)的基本情況及防范、應(yīng)急措施。對(duì)存在安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)的崗位設(shè)置告知卡，標(biāo)明本崗位主要危險(xiǎn)有害因素、后果、事故預(yù)防及應(yīng)急措施、報(bào)告電話等內(nèi)容。對(duì)可能導(dǎo)致事故的崗位，設(shè)置報(bào)警裝置，配置現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急器材和撤離通道等。

針對(duì)各個(gè)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)制訂隱患排查治理制度、標(biāo)準(zhǔn)和清單，明確各部門、各崗位、各設(shè)備設(shè)施排查范圍和要求，建立起全員參與、全崗位覆蓋、全過程銜接的閉環(huán)管理隱患排查治理機(jī)制，實(shí)現(xiàn)隱患自查自改自報(bào)常態(tài)化。

11.勞動(dòng)保護(hù)

企業(yè)按規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)為從業(yè)人員發(fā)放了勞動(dòng)保護(hù)用品（包括：安全帽、工作服、防塵口罩等），并檢查、督促工人在作業(yè)時(shí)佩戴。

12.安全生產(chǎn)檔案管理

企業(yè)按要求建立完善了職工健康檔案，安全生產(chǎn)記錄（會(huì)議記錄、培訓(xùn)記錄、檢查整改記錄等）、勞保用品采購(gòu)及發(fā)放記錄保存完整，各種圖紙資料保存完整并及時(shí)更新。

項(xiàng)目負(fù)責(zé)人

王強(qiáng)

技術(shù)負(fù)責(zé)人

陳秀立

項(xiàng)目組成員

董志永趙志遠(yuǎn)崔新明孫彥慧馮越中李   楊

現(xiàn)場(chǎng)勘查人員

董志永、趙慶宇

去現(xiàn)場(chǎng)時(shí)間

2023.8.22

報(bào)告提交時(shí)間

2023.10.6

評(píng)價(jià)結(jié)論

內(nèi)蒙古蒙維科技有限公司察右后旗東烏素石灰?guī)r礦山開采加工設(shè)施升級(jí)改造項(xiàng)目（露天開采）項(xiàng)目的生產(chǎn)工藝、技術(shù)、安全設(shè)施、設(shè)備、裝置及安全管理措施均符合《內(nèi)蒙古蒙維科技有限公司察右后旗東烏素石灰?guī)r礦山開采加工設(shè)施升級(jí)改造項(xiàng)目安全設(shè)施設(shè)計(jì)審查申請(qǐng)的批復(fù)》（后應(yīng)急發(fā)[2023]35號(hào)）和相關(guān)法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范的要求，具備安全設(shè)施竣工驗(yàn)收條件。

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